Stanowisko

Sejmiku Województwa Podlaskiego

z dnia 21 marca 2005 roku

w sprawie sytuacji finansowej jednostek służby zdrowia podległych samorządowi województwa podlaskiego.

Stan zadłużenia zakładów opieki zdrowotnej, dla których organem założycielskim jest Samorząd Województwa Podlaskiego poważnie zagraża ich dalszemu funkcjonowaniu. Na dzień 31.12.2004 r. wartość zobowiązań ogółem wyniosła 156.924 tys. zł, w tym zobowiązań wymagalnych 102.689 tys. zł. W niektórych szpitalach wielkość zadłużenia wymagalnego sięga znacznie ponad 50 %, a nawet 70 % przychodów rocznych.

Zakłady opieki zdrowotnej samodzielnie nie poradzą sobie z nadmiernym zadłużeniem m.in. z następujących przyczyn:

- Trudna sytuacja finansowa szpitali uniemożliwia spłatę zadłużenia. Prowadzone przez szpitale działania restrukturyzacyjne i naprawcze spowodowały wprawdzie zmniejszenie kosztów bieżącej działalności, ale nadal jeszcze 9 zakładów opieki zdrowotnej zakończyło rok 2004 ujemnym wynikiem finansowym.

- Planowane przychody szpitali wynikające z zawartych z Podlaskim Oddziałem Wojewódzkim Narodowego Funduszu Zdrowia umów o udzielanie świadczeń zdrowotnych w 2005 r. w większości wypadków są niższe od wykonanych w roku ubiegłym, co może być przyczyną nowych problemów finansowych szpitali.

- Podejmowane przez Rząd RP próby pomocy szpitalom są jak dotąd nieskuteczne,
a z projektu ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz o zmianie niektórych ustaw wynika, że nie zapewni ona rozwiązania problemu nadmiernego zadłużenia publicznych zakładów opieki zdrowotnej.

Komisja Zdrowia Sejmiku Województwa Podlaskiego po zapoznaniu się z przedłożonymi materiałami oraz wysłuchaniu opinii dyrektorów szpitali, dyrektora Podlaskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia, przedstawicieli związków zawodowych pracowników służby zdrowia, a także po przeprowadzonej dyskusji wnosi do Zarządu Województwa o:

przedstawienie na najbliższej Sesji Sejmiku (w kwietniu 2005) programu (realnych propozycji) dotyczącego sposobu oddłużenia i wsparcia finansowego szpitali podległych samorządowi województwa podlaskiego.