Program rozwoju Kultury Fizycznej i Sportu Województwa Podlaskiego
Program Rozwoju Kultury i Sportu Województwa Podlaskiego
Kultura fizyczna i sport stanowią w dzisiejszym społeczeństwie zasadniczą sferę kultury życia każdego człowieka. Wychowanie w kulturze fizycznej i sporcie powinno być jedną z podstawowych dziedzin wychowania człowieka do życia w społeczeństwie. Aktywność ruchowa powinna obejmować całe życie człowieka - od urodzenia, do ustania możliwości aktywności ruchowej. Dzięki niej osiąga się dobry stan zdrowia (fizycznego i psychicznego) i samopoczucia, realizuje wiele osobistych potrzeb oraz zamiłowań, utrzymuje się dobrą sprawność psychofizyczną (odnowa i zabezpieczenie sił i zdrowia). Kultura fizyczna wpływa także na ogólną kulturę jednostek i społeczeństwa, a w dużej mierze też określa samego człowieka. Sejmik Województwa Podlaskiego wychodząc naprzeciw tym potrzebom podjął uchwałę Nr XXXIII/254/01 dnia 19 lutego 2001 roku w sprawie określenia zasad, trybu i harmonogramu opracowania Programu Rozwoju Kultury Fizycznej i Sportu Województwa Podlaskiego. Na podstawie art. 12 a ust 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (Dz. U. Nr 155, poz. 1041 z późn. zm.) zlecił opracowanie tego programu na okres nie krótszy niż 5 lat - Zarządowi Województwa Podlaskiego.
Na podstawie uchwały Sejmiku Województwa Podlaskiego Nr XXXIII/254/01 z dnia 19 lutego 2001 roku, § 6, w sprawie określenia zasad, trybu i harmonogramu opracowania Programu Rozwoju Kultury Fizycznej i Sportu Województwa Podlaskiego - powołano Radę Programową jako organ konsultacyjno - doradczy oraz opracowano dokument pt. Diagnoza stanu kultury fizycznej i sportu województwa podlaskiego przeprowadzona w jednostkach administracji samorządowej oraz stowarzyszeniach, związkach, klubach sportowych w roku 2000 na podstawie badań ankietowych. Opracowaną Diagnozę... przedstawiono do zaopiniowania Radzie Programowej i Komisji Kultury, Edukacji i Sportu Sejmiku Województwa Podlaskiego. Komisja Kultury, Edukacji i Sportu Województwa Podlaskiego przyjęła w/w dokument. Następnie opracowano projekt Programu Rozwoju Kultury Fizycznej i Sportu Województwa Podlaskiego. Celem dostosowania projektu Programu... do oczekiwań społecznych mieszkańców województwa podlaskiego na podstawie § 4 uchwały Nr XXXIII/254/01 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 19 lutego 2001 w sprawie określenia zasad, trybu i harmonogramu opracowania Programu Rozwoju Kultury Fizycznej i Sportu Województwa Podlaskiego, skonsultowano go z członkami Rady Programowej. Należy przy tym stwierdzić, że ilekroć w niniejszym opracowaniu będzie mowa o Diagnozie... - należy przez to rozumieć dokument pt. Diagnoza stanu kultury fizycznej i sportu województwa podlaskiego przeprowadzona w jednostkach administracji samorządowej oraz stowarzyszeniach, związkach, klubach sportowych w roku 2000 na podstawie badań ankietowych oraz Programie... - należy przez to rozumieć Program Rozwoju Kultury Fizycznej i Sportu Województwa Podlaskiego.
Zgodnie ze strukturą - Program ... obejmuje (§ 5 uchwały Nr XXXIII/254/01 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 19 lutego 2001 w sprawie określenia zasad, trybu i harmonogramu opracowania Programu Rozwoju kultury Fizycznej i Sportu Województwa Podlaskiego): diagnozę stanu obecnego, strategiczne cele i kierunki rozwoju kultury fizycznej i sportu w województwie, identyfikację problemów rozwojowych kultury fizycznej i sportu w województwie oraz ich ocenę, misję kultury fizycznej i sportu w roku 2010, zawiera kierunki przemian i propozycje poprawy obecnego stanu kultury fizycznej i sportu w województwie ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży.
Z charakteru opracowania niniejszego Programu..., wynika konieczność zastosowania metody analityczno - syntetycznej. Często jest to analiza porównawcza. Przy opracowywaniu Programu... nie ograniczono się jedynie do dosłownego opisu oraz analizy opinii i stanowisk ankietowanych jednostek samorządowych, stowarzyszeń, związków, klubów sportowych w poszczególnych kwestiach [dotyczy szczególnie rozdziału II], lecz starano się stworzyć syntezę istotnych kwestii. W wielu przypadkach - w celu oddania w pełni treści informacji - konieczne jest odwołanie się do obowiązujących w Polsce dokumentów, będących obecnie w obrocie prawnym [dotyczy rozdziału I]. Ze względu na ograniczone ramy niniejszego Programu... zastosowana została parafraza oraz skrót informacji o znacznej objętości [dotyczy rozdziału II]. W pracy uwzględniono także zasady interpretacji gramatycznej, logicznej i systemowej.
Rozdział I - PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA PROGRAMU KULTURY FIZYCZNEJ I SPORTU W WOJEWÓDZTWIE PODLASKIM DO ROKU 2010 jest prezentacją: podstawowych założeń Programu... oraz ich integralnego związku z innymi aktami prawnymi (1), filozoficznych zagadnień kultury fizycznej i sportu (2).
Rozdział II - UWARUNKOWANIA KULTURY FIZYCZNEJ I SPORTU W WOJEWÓDZTWIE PODLASKIM prezentuje: województwo podlaskie w statystyce (1), programy realizowane przez Urząd Kultury Fizycznej i Sportu w województwie podlaskim na tle całego kraju (2), ramowe zadania jednostek organizacyjnych kultury fizycznej w województwie podlaskim (3) oraz finansowanie zadań zleconych z zakresu kultury fizycznej i sportu przez samorząd województwa (4).
Rozdział III - DIAGNOZA STANU KULTURY FIZYCZNEJ I SPORTU WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO zawiera najważniejsze treści z dokumentu pt. Diagnoza stanu kultury fizycznej i sportu województwa podlaskiego przeprowadzona w jednostkach administracji samorządowej oraz stowarzyszeniach, związkach, klubach sportowych w roku 2000 na podstawie badań ankietowych. Rozdział ten zawiera następujące dane: frekwencję ankiet (1) [na podstawie, których podjęto wyliczenia do niniejszego Programu...]; budżet jednostek administracji samorządowej w dziale 87 kultura fizyczna (2), informacje dotyczące reprezentantów województw, Polski, olimpijczyków (3), stowarzyszenia i kluby sportowe na terenie jednostek samorządowych (4), stan osobowy stowarzyszeń, związków, klubów (liczba sportowców, pracowników, szkoleniowców) w latach 1995-2000 (5), klasyfikacja dziedzin sportu najlepiej rozwiniętych (6), klasyfikacja działających sekcji w stowarzyszeniach, związkach, klubach sportowych (7), ocena dostępności młodzieży ze środowisk wiejskich do bazy sportowej w większych miastach regionu (8), ocena stanu posiadania i wykorzystania bazy sportowej w jednostkach samorządu terytorialnego i w stowarzyszeniach, związkach, klubach sportowych (9), ocena stanu kultury fizycznej oraz współpracy z innymi jednostkami samorządu terytorialnego (10), ocena kryteriów przyznawania dotacji i propozycje zmian w tym zakresie (11), opinie dotyczące zagrożeń kultury fizycznej i sportu (12), opinie dotyczące roli stowarzyszeń działających na terenie jednostek samorządu terytorialnego (13).
Rozdział IV - IDENTYFIKACJA PROBLEMÓW ROZWOJU KULTURY FIZYCZNEJ I SPORTU WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO obejmuje swoim zakresem: identyfikację problemów w zakresie kultury fizycznej i sportu metodą analizy SWOT (1), tendencje w zakresie kultury fizycznej i sportu (2).
Rozdział V - MISJA ORAZ KIERUNKI ROZWOJU KULTURY FIZYCZNEJ I SPORTU jest rozdziałem kończącym niniejszy Program.... Zagadnienia podjęte w tej części pracy są określone w następujących punktach: misja oraz cele strategiczne działań w zakresie rozwoju kultury fizycznej i sportu (1), kierunki rozwoju kultury fizycznej i sportu (2), propozycje systemu finansowania działalności sportowej (3), zasady monitorowania i oceny podejmowanych działań (4).
Niniejszy Program... kończy podsumowanie, które jest prezentacją pewnego "kompendium w pigułce" niniejszego opracowania. Na końcu zamieszczono załączniki, którymi są podstawowe akty prawne samorządu województwa podlaskiego oraz formularze ankiet rozesłanych do jednostek samorządu terytorialnego i stowarzyszeń, związków, klubów sportowych oraz skład Rady Programowej.