Uchwała Nr 22/415/2024 Zarządu Województwa Podlaskiego z dnia 2024-07-23

UCHWAŁA Nr 22/415/2024
ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO
z dnia 23 lipca 2024 r.

w sprawie udzielania pełniącemu obowiązki dyrektora Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku pełnomocnictwa do działania w imieniu Województwa Podlaskiego i upoważnienia do załatwiania spraw w imieniu zarządcy dróg wojewódzkich

Na podstawie art. 40 ust. 1 i art. 56 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2024 r., poz. 566), art. 268a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r., poz. 572) w zw. z art. 21 ust. la ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 320), uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Udziela się Panu Krzysztofowi Barbachowskiemu zastępcy dyrektora Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku pełniącemu obowiązki dyrektora Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku na podstawie uchwały Nr 20/392/2024 r. Zarządu Województwa Podlaskiego z dnia 17 lipca 2024 r. w sprawie powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku, zmienionej uchwałą Nr 21/402/2024 r. z dnia 22 lipca 2024 r., pełnomocnictwa do wykonywaniem czynności zarządu dróg wojewódzkich w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 320) i ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 311) oraz dokonywania wszelkich czynności prawnych, sądowych i pozasądowych w zakresie statutowej działalności Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku, a w szczególności do:

1) dokonywania wszelkich czynności zarządczych, umożliwiających funkcjonowanie Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku jako zakładu pracy, a w szczególności:

a) nawiązywania i rozwiązywania stosunków pracy,

b) tworzeniem nowych stanowisk pracy oraz dokonywaniem reorganizacji stanowisk pracy,

c) organizacją działalności poszczególnych komórek organizacyjnych,

d) realizacją praw i obowiązków pracodawcy, wynikających z ustawy 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2023 r. poz. 1465 z późn. zm.) i przepisów szczególnych;

2) udzielania zamówień publicznych z zakresu inwestycji i działalności bieżącej Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku;

3) gospodarowania mieniem Województwa Podlaskiego przekazanego Podlaskiemu Zarządowi Dróg Wojewódzkich w Białymstoku, w tym oddanymi w trwały zarząd Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku oraz nabywaniem i zbywaniem majątku ruchomego;

4) czynności związanych z nabywaniem na rzecz Województwa Podlaskiego nieruchomości przeznaczonych na cele budowy i modernizacji dróg wojewódzkich, z zastrzeżeniem ust. 3, w tym polegających na:

a) przeprowadzaniu rokowań i podpisywaniu protokołów uzgodnień w sprawach związanych  z ustalaniem warunków nabycia nieruchomości przeznaczonych na cele budowy i modernizacji dróg, w tym wysokości odszkodowania za nieruchomości nabywane na cele drogowe w trybie administracyjnym;

b) składaniu wniosków o wywłaszczenie nieruchomości przeznaczonych na cele budowy i modernizacji dróg wojewódzkich;

c) rozpatrywaniu roszczeń właścicieli nieruchomości nienadających się do prawidłowego wykorzystania na dotychczasowe cele, pod kątem spełnienia wymogu wynikającego z art. 13 ust. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, a także prowadzeniu rokowań w celu ustalenia warunków nabycia przedmiotowych nieruchomości;

d) objęciu nieruchomości w posiadanie i zapłaty ceny nabycia;

e) składaniu oświadczeń i wniosków do sądów powszechnych w zakresie spraw związanych z nabywaniem nieruchomości przeznaczonych na cele budowy i modernizacji dróg i reprezentowaniu Województwa Podlaskiego przed sądami powszechnymi w zakresie spraw związanych z nabywaniem nieruchomości przeznaczonych na cele budowy i modernizacji dróg wojewódzkich;

f) wypłacie odszkodowań za nieruchomości nabywane na cele drogowe.

5) dysponowania na cele budowlane w rozumieniu ustawy prawo budowlane nieruchomościami znajdującymi się w trwałym zarządzie Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku;

6) udzielania zgody innym podmiotom na dysponowanie na cele budowlane w rozumieniu ustawy prawo budowlane, nieruchomościami znajdującymi się w trwałym zarządzie Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku;

7) reprezentowania Województwa Podlaskiego przy realizacji projektów dofinansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach:

a) Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014 -2020 tj.:

- projekt nr WND-RPPD.04.01.01-20-0001/16 pn.: „Dąbrowa Białostocka - Sokółka - przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 673”;

- projekt nr WND-RPPD.04.01.01-20-0002/16 pn.: „Ciechanowiec - Ostrożany - przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 690”;

- projekt nr WND-RPPD.04.01.01-20-0003/16 pn.: „Nowogród - Łomża - przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 645”;

- projekt nr WND-RPPD.04.01.01-20-0004/16 pn.: „Łomża-Śniadowo - przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 677”;

- projekt nr WND-RPPD.04.01.01-20-0015/17 pn.: „Zabłudów - Nowosady - przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 685”;

- projekt nr WND-RPPD.08.01.00-20-0014/19 pn.: „Elektroniczne usługi publiczne Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku”;

b) Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014 - 2020 tj.:

- projekt nr POPW.02.02.00-20-0001/17 pn.: „Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 682 na odcinku Markowszczyzna - Łapy”;

- projekt nr POPW.02.02.00-20-0003/17 pn.: „Przebudowa DW 685 na odcinku Zabłudów (DK 19) - granica gminy Zabłudów”;

- projekt nr POPW.02.02.00-20-0008/16 pn.: „Przebudowa DW 676 na odcinku granica miasta Białystok -Supraśl”;

- projekt nr POPW.02.02.00-20-0009/16 pn.: „Przebudowa DW Nr 678 na odcinku Kleosin - Markowszczyzna’ ’;

c) Programu Europejskiej Współpracy Terytorialnej;

d) Programu Współpracy Transgranicznej Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa Polska - Białoruś - Ukraina 2014-2020, a w szczególności projektów:

- „Poprawa infrastruktury drogowej obszaru granicznego zapewniająca zrównoważony dostęp do obszaru granicznego (modernizacja i budowa drogi P-16)”;

- „Rozwój współpracy partnerskiej na rzecz poprawy infrastruktury transportowej w rejonie przygranicznym Województwa Podlaskiego i Rejonu Grodzieńskiego”;

w tym do składania oświadczeń woli w imieniu Województwa Podlaskiego, składania wniosków aplikacyjnych o uzyskanie środków z Unii Europejskiej, ich rozliczania, monitorowania, promowania, występowania w roli głównego kontrolowanego przy kontrolach przeprowadzanych przez upoważnione instytucje kontrolujące, zatwierdzania wniosków kontroli, dokonywania płatności wynikających z pełnienia przez samorząd Województwa Podlaskiego funkcji Wnioskodawcy/Beneficjenta Końcowego - Lidera Wiodącego;

e) poszczególnych programów pomocowych realizowanych przed 2014 r., celem umożliwienia dokonywania wszelkich działań i czynności wymaganych wytycznymi związanymi z okresami programowania Unii Europejskiej przed 2014 r.;

f) innych programów dofinansowanych ze środków Unii Europejskiej umożliwiających aplikowanie o środki w tym na infrastrukturę drogową w kolejnych okresach programowania Unii Europejskiej po 2020 r., w tym do składania oświadczeń woli w imieniu Województwa Podlaskiego, składania kompletnych wniosków aplikacyjnych o uzyskanie środków z funduszy Unii Europejskiej, rozliczania, monitorowania, promowania, występowania w roli głównego kontrolowanego przy przeprowadzonych przez upoważnione instytucje kontrolach, ogłaszania przetargów i ich rozstrzygania, podpisywania umów z wykonawcami robót, dokonywania płatności wynikających z pełnienia przez Województwo Podlaskie funkcji Wnioskodawcy /Beneficjenta Końcowego, Partnera bądź Lidera Wiodącego oraz przygotowywania i składania w imieniu Województwa Podlaskiego fiszek określających działania w nowych okresach programowania planowanych w ramach budżetu Unii Europejskiej na kolejne perspektywy, w tym na lata 2021-2027;

8) składania oświadczeń w zakresie praw i obowiązków majątkowych Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku w zakresie jego statutowej działalności;

9) podejmowania czynności o charakterze administracyjnym w związku z realizacją inwestycji w zakresie dróg wojewódzkich, w tym do reprezentowania Województwa Podlaskiego przed organami administracji publicznej, sądami, instytucjami, osobami fizycznymi lub prawnymi oraz składania oświadczeń, wniosków, podań, odwołań (środków prawnych) i wszelkich innych czynności jakie okażą się konieczne;

10) dokonywania wszelkich czynności prawnych związanych z reprezentowaniem Województwa Podlaskiego przy realizacji inwestycji drogowych, w szczególności do uzyskiwania wszelkich niezbędnych dokumentów, zgód, a także składania w imieniu Województwa Podlaskiego oświadczeń woli związanych z realizacją inwestycji, w tym w zakresie zawarcia, zmiany i odstąpienia od umowy;

11) dokonywania wszelkich czynności prawnych związanych z reprezentowaniem Województwa Podlaskiego przy realizacji zadań inwestycyjnych p.n: „Przebudowa i rozbudowa ul. Władysława Raginisa do granicy Miasta Białystok – wylot drogi wojewódzkiej Nr 676 w stronę Supraśla” oraz zadań inwestycyjnych dofinansowanego ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg p.n. „Budowa dróg dla pieszych i rowerów w ciągu dróg wojewódzkich Podlasia” i „Budowa obwodnicy m. Sokoły w ciągu drogi wojewódzkiej nr 678”;

12) zaciągania zobowiązań określonych w § 3 ust. 2 uchwały nr LX/893/2023 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa podlaskiego na lata 2024-2039, w ramach realizacji przedsięwzięć Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku, ujętych w „Wykazie przedsięwzięć do WPF”;

13) dokonywania wszelkich czynności prawnych związanych z reprezentowaniem Województwa Podlaskiego przy realizacji projektów określonych w Regionalnym Planie Transportowym Województwa Podlaskiego na lata 2021-2027 (z perspektywą do 2030) dofinansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Podlaskiego 2021-2027 i Programu Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej 2021-2027, w tym projektów pn.:

a) „Łomża - Mężenin – budowa i rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 679”,

b) „Łapy - Roszki Wodźki - Wysokie Mazowieckie - budowa i rozbudowa dróg wojewódzkich Nr 681 Nr 682 i 678 wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi i niezbędną infrastrukturą techniczną oraz budową 4 obwodnic”,

c) „Juszkowy Gród - Zwodzieckie – budowa i rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 687 oraz Tarnopol - Siemianówka - budowa drogi wojewódzkiej nr 688”,

d) „Granica województwa - Suwałki – budowa i rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 652 wraz z obwodnicą Filipowa”,

e) „Augustów - Suwałki – budowa i rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 662”;

14) dokonywania wszelkich czynności prawnych związanych z reprezentowaniem Województwa Podlaskiego przy realizacji projektów określonych w Regionalnym Planie Transportowym Województwa Podlaskiego na lata 2021-2027 (z perspektywą do 2030) dofinansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Interreg NEXT Polska - Ukraina 2021-2027 projekt pn.: „Budowa infrastruktury rowerowej na trasie Mikaszówka-Rudawka i Zalissia-Szack położonych na pograniczu województwa podlaskiego i obwodu wołyńskiego”.

15) wykonywania czynności Beneficjenta w ramach umowy związanej z finansowaniem inwestycji ze środków Funduszu Dróg Samorządowych Nr FDS-28/2020 z dnia 08.04.2020 r. zmienionej Aneksem nr 1 z dnia 17.06.2021 r., Aneksem nr 2 z dnia 09.03.2023 r., Aneksem nr 3 z dnia 21.06.2023 r., Aneksem nr 4 z dnia 13.09.2023 r., tj. do dokonywania zmian w umowie oraz jej aneksach, do zatwierdzania i podpisywania wniosków o płatność, rozliczania zaliczek, sprawozdawczości, podpisywania harmonogramów rzeczowo – finansowych, składania oświadczeń woli i wiedzy w zakresie związanym z realizacją

16) zaciągania zobowiązań z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna dla zapewnienia ciągłości działania województwa i z których wynikające płatności wykraczają poza rok budżetowy 2024.

17) dokonywania wszelkich czynności prawnych w zakresie działalności Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku, a w szczególności związanych z reprezentowaniem Województwa Podlaskiego przy realizacji projektów w zakresie infrastruktury drogowej dofinansowanych w ramach „Rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań Razem bezpieczniej im. Władysława Stasiaka na lata 2022 - 2024”, w tym: składania do wymaganych wytycznymi programu oświadczeń woli w imieniu Województwa Podlaskiego, składania kompletnych wniosków aplikacyjnych o uzyskanie środków, zakładania i prowadzenia wyszczególnionych rachunków bankowych, rozliczania, monitorowania, promowania, występowania w roli głównego kontrolowanego przy przeprowadzanych przez upoważnione instytucje kontrolach, ogłaszania przetargów i ich rozstrzygania, podpisywania umów z wykonawcami robót i usług, dokonywania płatności wynikających z pełnienia przez Województwo Podlaskie funkcji Wnioskodawcy/Beneficjenta Końcowego.

18) dokonywania wszelkich czynności prawnych związanych z reprezentowaniem Województwa Podlaskiego przy realizacji zadań inwestycyjnych dofinansowanych ze środków:

a) Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg;

- „Budowa obwodnicy Ciechanowca w ciągu drogi wojewódzkiej nr 690”,

- „Budowa obwodnicy Kolna w ciągu drogi wojewódzkiej nr 647”,

b) Rządowy Fundusz Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych:

- „Rozbudowa i przebudowa drogi wojewódzkiej nr 677”,

- „Przebudowa i budowa drogi wojewódzkiej nr 668 - ul. Przytulska w Jedwabnem”,

- „Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 668 w m. Klimaszewnica”;

19) dokonywania wszelkich czynności prawnych związanych z reprezentowaniem Województwa Podlaskiego przy realizacji zadania pn.: „Wykonanie oceny ryzyka wystąpienia wypadków i dotkliwości ich skutków oraz kategorii bezpieczeństwa ruchu drogowego” wykonywanego w ramach umowy z Ministrem Infrastruktury w sprawie dotacji celowej z budżetu państwa na rok 2024 do realizacji przedmiotowego zadania.

2. Pełnomocnictwo w zakresie określonym w ust. 1 pkt 11, 17, 18 i 19 obejmuje, w szczególności:

1) składania oświadczeń woli w imieniu Województwa Podlaskiego;

2) realizacji oceny ryzyka i sporządzania sprawozdania z oceny ryzyka wypadków oraz przekazania wykonanego sprawozdania oceny ryzyka;

3) rozliczenia zadania z otrzymanych środków finansowych;

4) prowadzenia ewidencji księgowej otrzymanych i wydatkowanych środków pochodzących z dotacji celowej na realizację oceny ryzyka;

5) poddania się kontroli w ramach czynności przewidzianych Umową o dotację na realizację oceny ryzyka;

6) ogłaszania postępowań o udzielenie zamówień publicznych na realizację zadania i ich rozstrzygania;

7) zawieranie umów z podmiotami realizującymi zadanie i dokonywanie płatności na ich podstawie;

8) występowania w roli głównego kontrolowanego przy kontrolach przeprowadzanych przez upoważnione instytucje.

3. Do dokonania czynności objętych pełnomocnictwa, o których mowa w ust. 1 i 2, a wymagających z mocy przepisów szczególnych formy aktu notarialnego, wymagane jest odrębne pełnomocnictwo udzielone w tej formie.

4. Pełnomocnictwo, o którym mowa w ust. 1 i 2, obejmuje uprawnienie do udzielania dalszych pełnomocnictw.

§ 2. Upoważnia się Pana Krzysztofa Barbachowskiego zastępcę dyrektora Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku pełniącemu obowiązki dyrektora Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku do wydawania w imieniu zarządcy drogi, w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, decyzji administracyjnych, postanowień i zaświadczeń oraz do poświadczania za zgodność z oryginałem odpisów dokumentów przedstawianych przez stronę na potrzeby prowadzonych postępowań administracyjnych.

§ 3. Uchwała obowiązuje w okresie powierzenia Panu Krzysztofowi Barbachowski zastępcy dyrektora Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku obowiązków dyrektora Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku lub do czasu odwołania pełnomocnictwa lub upoważnienia.

§ 4. Uchwała podlega doręczeniu Panu Krzysztofowi Barbachowskiemu.

§ 5. Wykonywanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Podlaskiego.

§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.